Izrada politike o oprašivačima: Globalni vodič za zaštitu bioraznolikosti

Oprašivači, uključujući pčele, leptire, moljce, muhe, kornjaše, ptice i šišmiše, ključni su za zdravlje naših ekosustava i stabilnost naše opskrbe hranom. Doprinose reprodukciji otprilike 80% svjetskih cvjetnica i 75% globalnih prehrambenih usjeva. Ekonomska vrijednost oprašivanja procjenjuje se na stotine milijardi dolara godišnje. Međutim, populacije oprašivača diljem svijeta opadaju zbog gubitka staništa, upotrebe pesticida, klimatskih promjena, bolesti i invazivnih vrsta. Kako bi se riješila ova kriza, hitno su potrebne učinkovite politike o oprašivačima na lokalnoj, nacionalnoj i međunarodnoj razini.

Zašto su nam potrebne politike o oprašivačima

Pad populacija oprašivača predstavlja značajne prijetnje za:

• Sigurnost hrane: Smanjeni prinosi usjeva i povećane cijene hrane.
• Zdravlje ekosustava: Gubitak bioraznolikosti i poremećaj usluga ekosustava.
• Ekonomska stabilnost: Negativni utjecaji na poljoprivredu, hortikulturu i povezane industrije.

Politike o oprašivačima imaju za cilj ublažiti te prijetnje putem:

• Zaštite i obnove staništa oprašivača.
• Smanjenja izloženosti pesticidima.
• Promicanja održivih poljoprivrednih praksi.
• Podizanja javne svijesti o važnosti oprašivača.

Ključni elementi učinkovitih politika o oprašivačima

Razvoj učinkovitih politika o oprašivačima zahtijeva sveobuhvatan i suradnički pristup. Evo ključnih elemenata koje treba uzeti u obzir:

1. Razumijevanje lokalnog konteksta

Populacije oprašivača, poljoprivredne prakse i uvjeti okoliša značajno se razlikuju među regijama. Stoga je ključno razumjeti specifične izazove i prilike u svakom lokalnom kontekstu. To uključuje:

• Provođenje temeljitih procjena populacija oprašivača i njihovih staništa.
• Identificiranje ključnih prijetnji oprašivačima u regiji.
• Suradnju s lokalnim dionicima, uključujući poljoprivrednike, pčelare, organizacije za očuvanje prirode i vladine agencije.
• Uzimanje u obzir socijalnih, ekonomskih i kulturnih čimbenika koji utječu na očuvanje oprašivača.

Primjer: U Europi, Europska agencija za sigurnost hrane (EFSA) provodi procjene rizika pesticida na pčele, uzimajući u obzir regionalne razlike u vrstama pčela i poljoprivrednim praksama.

2. Postavljanje jasnih ciljeva

Politike o oprašivačima trebaju imati jasno definirane ciljeve koji su mjerljivi, ostvarivi, relevantni i vremenski ograničeni (SMART). Ti ciljevi trebaju biti usklađeni sa širim nacionalnim i međunarodnim ciljevima očuvanja bioraznolikosti.

Primjeri SMART ciljeva uključuju:

• Povećanje staništa oprašivača za X% unutar Y godina.
• Smanjenje upotrebe pesticida za Z% u ključnim poljoprivrednim područjima.
• Povećanje javne svijesti o očuvanju oprašivača za W% putem obrazovnih kampanja.

3. Zaštita i obnova staništa oprašivača

Gubitak staništa jedan je od glavnih pokretača pada populacija oprašivača. Politike bi se trebale usredotočiti na zaštitu postojećih staništa oprašivača i obnovu degradiranih područja. To se može postići kroz:

• Uspostavljanje zaštićenih područja, kao što su rezervati za oprašivače i cvjetne livade.
• Promicanje poljoprivrednih praksi pogodnih za staništa, kao što je sadnja živica i pokrovnih usjeva.
• Obnavljanje autohtone vegetacije uz ceste, željezničke pruge i druga javna zemljišta.
• Stvaranje urbanih staništa za oprašivače, kao što su zajednički vrtovi i zeleni krovovi.

Primjer: Mnoge zemlje u EU imaju agro-okolišne sheme koje pružaju financijske poticaje poljoprivrednicima koji primjenjuju prakse pogodne za oprašivače.

4. Smanjenje izloženosti pesticidima

Pesticidi, osobito neonikotinoidi, mogu imati štetne učinke na oprašivače. Politike bi trebale ciljati na smanjenje izloženosti pesticidima putem:

• Reguliranja upotrebe pesticida koji su štetni za oprašivače.
• Promicanja strategija integriranog upravljanja štetnicima (IPM) koje minimiziraju upotrebu pesticida.
• Poticanja razvoja i usvajanja alternativnih metoda suzbijanja štetnika, kao što je biološka kontrola.
• Pružanja obuke i obrazovanja poljoprivrednicima o sigurnoj i odgovornoj upotrebi pesticida.

Primjer: Nekoliko zemalja i regija, uključujući Europsku uniju, zabranilo je ili ograničilo upotrebu neonikotinoidnih insekticida zbog njihovih štetnih učinaka na pčele.

5. Promicanje održivih poljoprivrednih praksi

Održive poljoprivredne prakse mogu koristiti i oprašivačima i poljoprivrednicima. Politike bi trebale promicati prakse koje:

• Diverzificiraju usjeve i sustave uzgoja.
• Minimiziraju obradu tla i poremećaj tla.
• Koriste pokrovne usjeve za poboljšanje zdravlja tla i osiguravanje staništa za oprašivače.
• Smanjuju upotrebu gnojiva i promiču kruženje hranjivih tvari.
• Podržavaju prakse ekološke poljoprivrede.

Primjer: Agrošumarstvo, koje integrira drveće i grmlje u poljoprivredne sustave, može pružiti vrijedno stanište za oprašivače i povećati produktivnost farme.

6. Podizanje javne svijesti

Javna svijest je ključna za izgradnju podrške očuvanju oprašivača. Politike bi trebale uključivati strategije za:

• Razvoj obrazovnih materijala i kampanja za podizanje svijesti o važnosti oprašivača.
• Uključivanje građana u aktivnosti praćenja i očuvanja oprašivača.
• Promicanje vrtlarskih i krajobraznih praksi pogodnih za oprašivače.
• Podržavanje projekata građanske znanosti koji prikupljaju podatke o populacijama oprašivača.

Primjer: Projekt "Great Sunflower" u Sjedinjenim Državama je projekt građanske znanosti koji uključuje volontere u praćenje posjeta oprašivača suncokretima.

7. Praćenje i vrednovanje

Politike bi trebale uključivati mehanizme za praćenje njihove učinkovitosti i vrednovanje njihovog utjecaja na populacije oprašivača. To uključuje:

• Uspostavljanje početnih podataka o populacijama i staništima oprašivača.
• Praćenje promjena u populacijama oprašivača tijekom vremena.
• Procjenjivanje utjecaja intervencija politike na zdravlje i stanište oprašivača.
• Korištenje podataka za prilagodbu i poboljšanje politika tijekom vremena.

8. Suradnja i koordinacija

Očuvanje oprašivača zahtijeva suradnju i koordinaciju među različitim dionicima, uključujući vladine agencije, poljoprivrednike, pčelare, organizacije za očuvanje prirode, istraživače i javnost. Politike bi trebale poticati suradnju putem:

• Uspostavljanja međuresornih radnih skupina.
• Stvaranja platformi za dijalog i suradnju dionika.
• Dijeljenja informacija i najboljih praksi.
• Razvijanja zajedničkih strategija očuvanja.

Međunarodna suradnja

Oprašivači su vrlo mobilni i često prelaze nacionalne granice. Stoga je međunarodna suradnja ključna za učinkovito očuvanje oprašivača. To se može postići kroz:

• Razvoj međunarodnih sporazuma i konvencija o očuvanju oprašivača.
• Dijeljenje informacija i najboljih praksi među zemljama.
• Podržavanje istraživačkih i nadzornih napora na međunarodnoj razini.
• Pružanje financijske i tehničke pomoći zemljama u razvoju.

Primjer: Međunarodna inicijativa za oprašivače (IPI), koju koordinira Organizacija za hranu i poljoprivredu Ujedinjenih naroda (FAO), promiče očuvanje i održivo korištenje oprašivača diljem svijeta.

Izazovi u provedbi politika o oprašivačima

Provedba politika o oprašivačima može biti izazovna zbog:

• Sukobljenih interesa među dionicima.
• Nedostatka financijskih sredstava i resursa.
• Ograničenih znanstvenih podataka o populacijama i prijetnjama oprašivačima.
• Političkog protivljenja interesnih skupina.
• Poteškoća u provedbi propisa.

Kako bi se prevladali ti izazovi, važno je:

• Izgraditi široku podršku za očuvanje oprašivača.
• Osigurati odgovarajuća financijska sredstva i resurse.
• Provoditi istraživanja kako bi se popunile praznine u znanju.
• Razviti jasne i provedive propise.
• Uključiti dionike u proces donošenja politika.

Primjeri politika o oprašivačima diljem svijeta

Nekoliko zemalja i regija razvilo je politike o oprašivačima kako bi se suočilo s padom populacija oprašivača. Evo nekoliko primjera:

Sjedinjene Američke Države

Nacionalna strategija SAD-a za promicanje zdravlja medonosnih pčela i drugih oprašivača, objavljena 2015. godine, ocrtava sveobuhvatan pristup očuvanju oprašivača. Strategija uključuje ciljeve za smanjenje gubitaka pčelinjih zajednica, povećanje staništa oprašivača te promicanje istraživanja i obrazovanja. Partnerstvo za oprašivače (The Pollinator Partnership) je neprofitna organizacija posvećena očuvanju oprašivača kroz istraživanje, obrazovanje i stvaranje staništa.

Europska unija

Inicijativa EU-a za oprašivače ima za cilj rješavanje problema pada divljih oprašivača u Europi. Inicijativa uključuje mjere za poboljšanje staništa oprašivača, smanjenje upotrebe pesticida i podizanje javne svijesti. Nekoliko država članica EU-a također je razvilo vlastite nacionalne strategije za oprašivače.

Ujedinjeno Kraljevstvo

Nacionalna strategija za oprašivače UK-a postavlja okvir za zaštitu i poboljšanje populacija oprašivača u Engleskoj. Strategija se usredotočuje na poboljšanje staništa oprašivača, smanjenje rizika od pesticida te promicanje istraživanja i praćenja.

Kanada

Kanada je razvila federalnu strategiju održivog razvoja koja uključuje ciljeve i akcije vezane uz zdravlje oprašivača, posebno medonosnih pčela. Pokrajine također imaju različite inicijative usmjerene na divlje oprašivače.

Brazil

Brazil je implementirao politike za zaštitu autohtonih vrsta pčela, posebno u poljoprivrednim područjima. Te politike uključuju promicanje održivih poljoprivrednih praksi i reguliranje upotrebe pesticida.

Najbolje prakse za razvoj politika o oprašivačima

Na temelju iskustava zemalja i regija diljem svijeta, evo nekoliko najboljih praksi za razvoj učinkovitih politika o oprašivačima:

• Budite sveobuhvatni: Riješite sve ključne prijetnje oprašivačima, uključujući gubitak staništa, upotrebu pesticida, klimatske promjene, bolesti i invazivne vrste.
• Budite suradnički: Uključite različite dionike u proces donošenja politika.
• Budite znanstveno utemeljeni: Temeljite politike na najboljim dostupnim znanstvenim dokazima.
• Budite prilagodljivi: Pratite učinkovitost politika i prilagođavajte ih prema potrebi.
• Budite odgovorni: Postavite jasne ciljeve i pratite napredak u njihovom ostvarivanju.
• Budite dobro financirani: Osigurajte odgovarajuća financijska sredstva i resurse za provedbu politike.

Zaključak

Politike o oprašivačima ključne su za zaštitu ovih vitalnih vrsta i osiguravanje zdravlja naših ekosustava i opskrbe hranom. Razumijevanjem lokalnog konteksta, postavljanjem jasnih ciljeva, zaštitom staništa, smanjenjem izloženosti pesticidima, promicanjem održivih poljoprivrednih praksi, podizanjem javne svijesti, praćenjem napretka i poticanjem suradnje, možemo stvoriti učinkovite politike koje štite oprašivače za buduće generacije. Međunarodna suradnja također je ključna za rješavanje globalnih izazova s kojima se suočavaju oprašivači. Iako postoje izazovi u provedbi politika o oprašivačima, učenjem iz iskustava drugih i usvajanjem najboljih praksi, možemo prevladati te izazove i stvoriti održiviju budućnost za oprašivače i ljude. Primjeri politika o oprašivačima iz cijelog svijeta nude vrijedne lekcije donositeljima politika i dionicima koji žele zaštititi ova esencijalna stvorenja.

Praktični uvidi

• Donositelji politika: Koristite ovaj vodič kao okvir za razvoj sveobuhvatnih i učinkovitih politika o oprašivačima u vašoj regiji. Razmotrite specifične lokalne izazove i prilike te uključite dionike u proces donošenja politika.
• Poljoprivrednici: Primijenite prakse pogodne za oprašivače na svojim farmama, kao što je sadnja živica i pokrovnih usjeva te smanjenje upotrebe pesticida. Razmislite o sudjelovanju u agro-okolišnim shemama koje pružaju financijske poticaje za očuvanje oprašivača.
• Pčelari: Surađujte s poljoprivrednicima i donositeljima politika na promicanju zdravlja i staništa oprašivača. Sudjelujte u istraživačkim i nadzornim naporima za praćenje populacija oprašivača.
• Organizacije za očuvanje prirode: Zagovarajte snažne politike o oprašivačima i podržite napore očuvanja na terenu. Educirajte javnost o važnosti oprašivača i uključite ih u aktivnosti očuvanja.
• Pojedinci: Sadite vrtove i krajolike pogodne za oprašivače i izbjegavajte upotrebu pesticida. Podržite lokalne poljoprivrednike i tvrtke koje promiču očuvanje oprašivača. Educirajte sebe i druge o važnosti oprašivača.